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慈禧太后在临终之前，察觉出京城守卫有所变动，守卫京畿要地全部都是袁世凯的兵。一时间兵变的阴云笼罩在京城上空，慈禧宣旨召满旗兵部尚书铁良进宫有急事商讨。

原来慈禧的敏感并非是多想，当时的确是有人准备借两宫病危之时发动兵变控制政权。而这两个人不是别人，正是当时清廷一个掌握政权的庆亲王奕劻，另一个就是掌握兵权的袁世凯。

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这个庆亲王是乾隆皇帝最爱的小儿子十七子永璘的后人，原本只属于一个远支皇亲，属于一个逍遥王爷。但是碍于晚清时候皇族内能干的亲王都没了，慈禧只能赶鸭子上架让这个庆亲王出来了，说白了，熬到最后的就是赢家说的就是庆亲王奕劻。

这个庆亲王没有得志之前生活十分窘迫，所以对钱财格外的在乎，而袁世凯正是看到这点，给庆亲王的金子是数不胜数。在晚清时有个流传就是：“庆亲王爱财，小亲王好色。”可以看出庆亲王的儿子是非常好色，袁世凯针对这两个特点将这父子俩哄的是十分开心。

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借着庆亲王的权势，袁世凯也得到了很多好处。但是自从慈禧欲立载沣儿子溥仪为嗣皇帝后，袁世凯成天在家中是坐立不安。因为这个载沣正是光绪皇帝的亲弟弟，然而袁世凯在戊戌年的时候就因为变法的事一直被光绪帝记恨在心，他的亲弟弟必然也是将袁世凯排在第一个要杀的人。

袁世凯也曾讨好过载沣，但都被拒之门外了，载沣摆出的意思就是：“待我辉煌日，就是你末日。”袁世凯深知如果溥仪继位了，自己必然没有好果子吃，就这样，他冒出个想法不能让溥仪继位。

袁世凯便找到庆亲王表示自己拥立奕劻的儿子载振为皇帝，绝不拥立溥仪。奕劻一见袁世凯如此盛情，心里自然非常欢喜。特别对于他这个远支的皇亲家中能出一个皇帝绝对是扬眉吐气了。

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两人一拍即合开始着手准备发动政变。袁世凯首先将北洋二镇的兵全部调往了京畿周边，似有待机而动的形态。而北洋第一镇正是刚才提到的慈禧紧急召见的满贵铁良的兵。当时铁良离京都很远，所以袁世凯并没有当回事。

但是他们都低估了这个掌握着晚清半个世纪的慈禧老佛爷的手段。慈禧虽然在宫中，但是宫内外眼线很多，很快就发现了异常。但是慈禧知道此刻如果硬来只能说是让兵变提前发生，而自己必然是无任何还手之力。

慈禧决定来个暗度陈仓，首先命令李莲英致电文让铁良抓紧进宫，并且是以最快的速度掌管现在袁世凯手下段祺瑞所驻扎的属地，掌管后在通知袁世凯。然后慈禧还以视察陵墓为由，让庆亲王奕劻去京外陵墓视察情况。这两件事同时进行的时候，慈禧传旨载沣马上将溥仪抱进皇宫“承继同治，兼祧光绪”的名义成为嗣皇帝。

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慈禧这一套组合拳一出，一场马上发动的兵变被在无形中消灭。首先慈禧让铁良以迅雷不及的速度接管了段祺瑞的营地，就是要打个袁世凯措手不及，因为当时慈禧虽然病危但是权威还是很大，段祺瑞在没有袁世凯的指令下是不敢抗旨的，就这样，铁良轻松的顶替了段祺瑞的军营。

然后慈禧让奕劻以视察陵墓的名义离开京城，就是要调虎离山。因为慈禧深知袁世凯在宫内的党羽是不及奕劻的，奕劻一走那么袁世凯就等于瞎子了，只有兵权的他是不敢轻举妄动的。而后慈禧叫载沣立刻将溥仪抱进宫内直接宣布懿旨，这样的话天下已定，就算袁世凯敢强制发动政变，但奕劻是不会在去冒险的。因为慈禧了解这个奕劻并非是有魄力之人，是不敢冒天下大不讳去强硬发动兵变的。