郑州齐心抗洪!5年海绵城市建设失效了吗?


作为河南省“海绵城市”的试点城市,郑州已经建设近五年。郑州日报报道称,自海绵城市建设实施以来,郑州全市共计消除易涝点125处,消除率77%。


为何郑州的海绵城市建设没有防止灾难发生?


一、洪水巨大


1975年8月上旬,当年第3号台风在我国东南沿海登陆后,变成台风低气压,深入河南境内,在河南驻马店地区上空徘徊引发特大暴雨。山洪暴发、江河横溢、水库溃坝……史称“75·8”大洪水!


2021年7月20日,今年第7号台风“查帕卡”登陆当天,河南郑州6小时降雨382毫米,其中,20日16时至17时一小时降雨量超过200毫米,已打破“758特大暴雨”1小时降雨量198.5毫米的纪录!


中国气象局对比建国河南后两场极端暴雨

                   75.8暴雨 21.7暴雨

1小时最大 :218.1 201.9

3小时最大 :494.6 310.8

6小时最大:830.1 389.7

24小时最大:1060.3 672.0

72小时最大:1606.1 950以上

200毫米以上面积 :约6.5万平方公里 7.5万平方公里以上

影响区域:豫南、鄂西北      河南大部、冀南、晋南

二、超过日常防范能力


“这次降雨千年一遇,一天降了去年全年1/3的雨量,这时候如果只谈工程方法、设施建设标准,是脱离实际的,脱离了时间尺度和风险概率的,重要的是救灾。对于千年一遇的灾害来说,我们不大可能通过日常防范来抵御,尽量做到做好防灾减灾工作。”中国城市规划设计研究院生态市政院副院长吕红亮表示。


他表示,从地理学的角度分析,郑州处于内涝多发地带。在中国境内,副热带高压一般上至黄河流域附近。今年副热带高压带来的暖湿气流非常强盛,形成了强降雨,而郑州位于黄河中下游向黄淮平原过渡的交接地带,地势相对较低,黄河在郑州已经成了悬河,增加了排水困难和抵御雨洪风险的难度。


三、成本与资源


在他看来,“郑州内涝是其海绵城市设计失效”的观点有失偏颇。“事实上,郑州城区的内涝防治设计重现期是和其城市规模相匹配的,如果按照此次极端情况来设计,会造成严重的资源浪费。”


“但从规划角度来看,还是有改进空间的。”一名同济大学土木工程学院的教授表示,对于人口密度增加快、工程建设强度高的郑州而言,其城市的地面蓄水空间还不够,城市轨道建设的降水预期标准还需定的更高、更新的更及时。

“但标准的更改,牵一发而动全身。建设、改造成本高,需要多部门统筹。”该教授还表示,近年来,随着城市化进程加快,各地对土地开发程度明显增加,随之而来的是土壤涵水能力下降,土地硬化率提升,当暴雨来临时,瞬时地表径流增大,内涝风险增加。


除了规划方面要防控在前、减灾在后,专家均表示,还应提高应急响应能力和灾后恢复能力。例如,通过扩大气象临报的覆盖面,在可能的重大灾害来临前,提前预警,做更宽松的更保守的预案,如当天临时居家办公,停止重大公共活动、会议,做好强排设备、抢险队伍提前到岗等。





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